Вопросы всесторонней поддержки женщин, обеспечения их прав и интересов, повышения их экономической, социальной и политической активности в настоящее время определены в качестве важного направления государственной политики
Социально-экономическое
развитие предполагает равноценный вклад всех членов общества – и мужчин, и
женщин. Невозможно развивать социальное, экономическое, политическое,
культурное направления жизни государства без полноценного участия женщин. Идея
реального равноправия сильного и прекрасного полов привлекает все больше
сторонников и закрепляет свои позиции в различных сферах жизни.
Общественное
развитие – это процесс необратимых изменений, приводящих к возникновению нового
качества, новой системы. Логика развития общества такова, что прогресс,
наблюдаемый только в одном направлении, неизбежно приведет к регрессу всего
общества. Необходимо придать импульс к повышению социальной активности женщин,
созданию качественного механизма преемственности поколений. Социальный
потенциал прекрасной половины человечества предполагает высокий уровень их
активности, и тем самым повышает социальную активность общества, то есть чем
выше потенциал женщин, тем выше потенциал общества в целом, и наоборот.
Высокая
социальная активность женщин ведет к процветанию и динамическому
совершенствованию государства. Их участие в развитии страны играет особую роль
в качестве реальной движущей силы.
В
настоящее время в нашей стране действуют десятки женских общественных
организаций, и, соответственно, ширится женское движение. Многие международные
правовые документы, информация о деятельности международного женского движения
и неправительственных женских организаций стали известны широкой общественности
только после провозглашения независимости.
Определение
места и роли женщины в обществе является одним из актуальных и наболевших
вопросов современности, особенно важна сущность и эффективность
социально-правовой поддержки представительниц прекрасного пола. Не менее значительны
достижения и в вопросе их активного участия в общественно-политической и
социально-экономической жизни республики.
Необходимо
отметить осуществляемую в Узбекистане работу в области развития
нормативно-правовой базы в данном направлении. За прошедшие годы принято и
ратифицировано около 100 национальных и международных правовых актов,
направленных на защиту интересов женщин. Краеугольным документом, гарантирующим
фундаментальные права женщин, является Конституция страны. Список включает
также целый ряд указов и постановлений Президента Узбекистана и Кабинета
Министров, в том числе «О повышении роли женщин в государственном и
общественном строительстве»,
«О дополнительных мерах по охране здоровья матери и ребенка, формированию
здорового поколения» и многие другие. Ежегодно принимаются специальные
государственные программы, в рамках которых проводится планомерная работа по
улучшению условий и качества жизни наших женщин.
Кроме
того, Узбекистан одним из первых в Центральной Азии ратифицировал ряд конвенций
ООН и Международной организации труда, такие как «О ликвидации всех форм
дискриминации в отношении женщин», «Об охране материнства»,
«О дискриминации в области труда и занятий» и другие документы.
Особое
внимание в Узбекистане уделяется созданию эффективной системы здравоохранения,
в качестве приоритета которой определено комплексное обеспечение здоровья
девушек и матерей. В этих целях по всей стране открыты специализированные
медицинские центры, эффективно функционирует широкая сеть учреждений первичного
звена здравоохранения, включая сельские врачебные пункты. Действует сеть
скрининг-центров, стоящих на страже здоровья молодых мам и малышей.
Действенная
система дошкольного, среднего, среднего специального и высшего образования в
полной мере обеспечивает право женщин на образование. Кроме того, в
общеобразовательных учреждениях, профессиональных колледжах, академических
лицеях и вузах страны трудятся в основном профессионалы женского пола.
В
целях поощрения учениц и студенток ежегодно во всех регионах Узбекистана самым
одаренным из них присуждается Государственная премия имени Зульфии. Это
стимулирует девушек к более полному проявлению своих способностей в области
науки, образования, литературы и искусства, а также дает возможность получить
гранты для учебы в высших учебных заведениях.
Такие
результаты были достигнуты благодаря комплексному подходу, создавшему не только
прочный правовой фундамент, но и эффективную институциональную базу. В качестве
примера можно привести Комитет женщин Узбекистана, который стал продуктивным
механизмом поддержки этой части населения, защиты их прав и законных интересов.
Все
более активным становится участие женщин в государственном управлении. В
частности, примерно 17–20 процентов членов Сената Олий Мажлиса и 15–18
процентов депутатов Законодательной палаты являются представителями женского
пола. Наряду с этим, за последние годы почти в 5 раз выросли и показатели
представленности женщин в органах исполнительной власти – с 3,4 до 16
процентов.
В
политических партиях страны увеличилось число представительниц прекрасного пола
благодаря созданию женского крыла. В настоящее время, по данным Комитета женщин
Узбекистана, удельный вес женщин вырос: в Либерально-демократической партии
Узбекистана – с 35 до 38; Демократической партии «Миллий тикланиш» – с 40 до
46; Народно-демократической партии – с 41 до 56; Социал-демократической партии
«Адолат» – с 38 до 49 процентов.
Расширено
участие женщин в органах местного самоуправления и в структурах махалли. Так,
за последний период времени их доля от общего числа председателей МСГ
увеличилась с 9,6 до 25,6 процента.
Вместе
с тем, расширяется роль женщин и в социально-экономической жизни страны. К
примеру, за последние годы доля прекрасной половины узбекского общества в
структуре занятости увеличилась с 44 до 45,7 процента. Растет количество
женщин-предпринимательниц, которые открывают свой бизнес и добиваются
значительных успехов. По последним данным, руководителями 40,4 процента малых
предприятий и 13,7 процента микропредприятий являются представительницы
прекрасного пола.
Женщины
наряду с мужчинами несут службу в правоохранительных структурах страны, в том
числе и органах внутренних дел, выполняя непростую работу по обеспечению
общественной безопасности, сохранению мира и спокойствия. Тысячи
представительниц прекрасного пола в погонах, помимо исконных функций матери и
хранительницы очага, берут на себя и чисто мужские обязанности – стоять на
защите прав людей, спасать их жизни, помогать попавшим в беду – и делают это
профессионально, четко, грамотно.
Становление
Узбекистана в качестве правового демократического государства с сильным
гражданским обществом является важнейшим фактором роста общественной и
политической активности женщин. Очевидно, что за годы независимости Узбекистану
на этом пути уже удалось достичь многого. Также несомненно, что созданные и
создаваемые для женщин благоприятные условия жизни, труда и воспитания молодого
поколения будут и впредь служить серьезнейшим подспорьем для достижения ими, и
Узбекистаном в целом, еще больших свершений и успехов.
А.
МАТЧАНОВ,
доцент
кафедры предварительного следствия и криминалистики Академии МВД Республики
Узбекистан,
подполковник.