В последние годы в стране уделяется большое внимание обеспечению прав и свобод человека, закрепленных в Конституции Республики Узбекистан, в том числе права на свободный выбор профессии
Так, согласно
Закону «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты
Республики Узбекистан, направленные на совершенствование механизмов обеспечения
общественного порядка» от 9 января 2019 года, в статью 80
Трудового кодекса Республики Узбекистан внесено изменение, предусматривающее
отмену положения об отказе в принятии на работу в случае отсутствия у лица
постоянной или временной прописки или регистрации по месту жительства. Данное
нововведение служит практическому обеспечению права лица на свободный выбор
профессии.
Вышеуказанным
Законом из Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности
исключена статья 2232, предусматривающая административную
ответственность за прием на работу граждан без паспортов или с
недействительными паспортами, а равно граждан, проживающих без временной или
постоянной прописки либо без учета по месту пребывания. Таким образом, с принятием
означенного Закона указанные действия не влекут административную
ответственность.
Данные
нововведения в законодательстве служат гарантией реализации прав граждан на
свободный выбор профессии, достойные условия труда, защиту от безработицы, а
также устранению бюрократических барьеров, препятствующих принятию на работу
сотрудников субъектами предпринимательства.
В целях усиления
борьбы против такого социально опасного явления, как проституция, ведущего к
безнравственности и распространению инфекционных заболеваний, вышеназванным
Законом увеличена сумма штрафов за занятие проституцией, которая теперь
составляет от трех до семи минимальных размеров заработной платы. Занятие
проституцией повторно в течение года после применения административного
взыскания влечет наложение штрафа от семи до десяти минимальных размеров
заработной платы или административный арест до пятнадцати суток.
Злоупотребление
энергетическими напитками оказывает отрицательное воздействие на организм,
особенно на молодежь. В этой связи, в целях охраны здоровья подрастающего
поколения Законом установлена административная ответственность за реализацию
энергетических напитков лицам, не достигшим совершеннолетия.
В Закон «О
рекламе» были внесены соответствующие изменения, обязывающие производителей
рекламы энергетических напитков предупреждать о вреде чрезмерного употребления
энегретиков, а также вносить уточнение о том, кому не рекомендуется их
употреблять. Установлен запрет на трансляцию рекламы энергетических напитков по
телевидению и радио с 7.00 до 22.00 часов, а также на безвозмездное
распространение образцов энергетиков в целях рекламы среди лиц, не достигших
восемнадцати лет.
Законом приняты
нормы, в соответствии с которыми занятие попрошайничеством путем выпрашивания
денег, продуктов питания, материальных ценностей в аэропортах, на вокзалах, в
парках, на рынках, в торговых комплексах, а также прилегающих к ним
территориях, на автостоянках, улицах, стадионах, остановках, проезжих частях,
территориях расположения объектов материального культурного наследия, во всех
видах общественного транспорта и в других общественных местах влечет
административную ответственность. Повторное совершение данного правонарушения в
течение года после применения административного взыскания влечет уголовную
ответственность.
Законом
установлено, что вовлечение в попрошайничество несовершеннолетних, престарелых,
лиц, имеющих психические заболевания, инвалидность и других, а также
принуждение их к употреблению алкогольных напитков либо веществ, не являющихся
наркотическими или психотропными, но влияющих на интеллектуально-волевую
деятельность, влечет административную ответственность. Повторное совершение
данного правонарушения в течение года после применения административного
взыскания влечет уголовную ответственность.
Данные
нововведения в первую очередь направлены на привлечение к ответственности лиц,
занимающихся попрошайничеством в качестве основного занятия, а также тех, кто
наживается на людях, находящихся в беспомощном состоянии. Закон не
распространяется на лица, которые, попав в затруднительное материальное
положение и находясь в общественном месте, не просят подаяния.
В заключение
хочется отметить, что Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Узбекистан, направленные на совершенствование
механизмов обеспечения общественного порядка» от 9 января 2019 года служит
устранению имеющихся препятствий в реализации права на свободный выбор
профессии, охрану здоровья молодежи, обеспечение охраны общественного порядка и
благополучия населения.
А. ХАЛИКОВ,
ведущий юрисконсульт Управления юридического обеспечения
Организационного департамента
Министерства внутренних дел Республики Узбекистан.